Ce se întâmplă dacă nu respecți contractul de închiriere (2026)

Încălcare contract închiriere sancțiuni 2026

Încălcarea contractului de către proprietar sau chiriaș: daune, reziliere, evacuare, ANAF. Pași legali, fără yală schimbată și fără amenzi inventate.

Renzi Logo

Renzi

Publicat la 26 august 2026

Actualizat la 26 august 2026

11 min. timp de lectură

Răspuns direct: Dacă nu respecți contractul de închiriere, cealaltă parte poate cere îndeplinirea obligațiilor, daune-interese pentru prejudiciul suferit și, după o notificare scrisă, rezilierea contractului. Atunci când chiriașul nu mai plătește, desființarea contractului se poate face rapid dacă ai prevăzut o clauză de reziliere de plin drept (pact comisoriu). Însă evacuarea fizică se realizează exclusiv pe cale legală (prin executor judecătoresc în baza titlului executoriu sau a unei hotărâri judecătorești). Schimbarea yalei de către proprietar, tăierea utilităților sau „scoaterea bunurilor pe scară” sunt măsuri de forță strict interzise și sancționate penal.


Atunci când semnezi un contract de închiriere, fie în calitate de proprietar (locator), fie de chiriaș (locatar), îți asumi un set de obligații juridice clare guvernate de Codul Civil român (Art. 1777 și următoarele). O relație de închiriere de lungă durată se bazează pe încredere reciprocă, însă atunci când una dintre părți încetează să își mai respecte promisiunile, cadrul legal este singurul care poate restabili echilibrul și oferi remedii concrete.

Căutările intense din motoarele de căutare arată că mulți proprietari și chiriași din România ajung în pragul unor dispute majore din cauza necunoașterii legii. Acest ghid practic, redactat într-un limbaj accesibil, își propune să analizeze exhaustiv ce se întâmplă din punct de vedere legal atunci când contractul de închiriere este încălcat, care sunt sancțiunile permise de lege, diferența dintre preaviz și rezilierea de plin drept și de ce măsurile de forță pe cont propriu constituie infracțiuni grave.


Obligațiile fundamentale în locațiune conform Codului Civil

În termeni juridici, contractul de închiriere se numește contract de locațiune (art. 1777 Cod Civil), prin care o parte (locatorul) se obligă să asigure celeilalte părți (locatarul) folosința unui bun pentru o anumită perioadă, în schimbul unui preț numit chirie.

Din această definiție decurg obligații clare pentru ambele tabere:

  • Locatorul (Proprietarul) are obligația principală de a preda bunul în stare corespunzătoare, de a efectua reparațiile majore necesare (art. 1788 Cod Civil) și de a asigura chiriașului o folosință liniștită și utilă pe toată durata contractului, garantându-l contra viciilor și a tulburărilor de drept (art. 1789, art. 1794 Cod Civil).
  • Locatarul (Chiriașul) are obligația de a lua în primire bunul, de a plăti chiria și utilitățile la termenele stabilite (art. 1796 Cod Civil), de a folosi bunul cu prudență și diligență conform destinației stabilite în contract și de a-l restitui în starea în care l-a primit la încetarea raporturilor contractuale (art. 1821 Cod Civil).

Când aceste obligații sunt încălcate, Codul Civil pune la dispoziție instrumente specifice de remediere, variind de la notificări simple până la rezilierea unilaterală sau judecătorească și plata de daune-interese.


Scenariul 1: Radu nu plătește chiria de două luni. Ce poate face Andrei, proprietarul?

Să analizăm o situație clasică de pe piața imobiliară. Andrei (proprietarul) i-a închiriat un apartament cu două camere lui Radu (chiriașul) prin intermediul unui contract înregistrat la ANAF prin formularul C168. Toate bune în primele luni, însă ulterior Radu începe să întârzie cu plățile, iar în prezent a acumulat două luni consecutive de neplată a chiriei și restanțe semnificative la întreținere.

Andrei este presat de propriile cheltuieli și dorește ca Radu să elibereze apartamentul cât mai repede. Ce opțiuni legale are și ce capcane trebuie să evite?

Ce NU are voie Andrei să facă (Măsurile de forță sunt ilegale)

Simțindu-se îndreptățit deoarece apartamentul este proprietatea sa privată, Andrei ar putea fi tentat să recurgă la tactici de auto-ajutorare: să schimbe yala în timp ce Radu este la serviciu, să îi strângă hainele în saci și să le lase pe casa scării, sau să ceară asociației de proprietari sau furnizorilor oprirea apei și a curentului electric.

Atenție! Toate aceste acțiuni sunt strict interzise de lege și constituie infracțiuni penale:

  1. Violarea de domiciliu (Art. 224 Cod Penal): Chiar dacă Radu nu a plătit chiria, apartamentul reprezintă domiciliul său de facto, protejat prin Constituție și Codul Penal. Pătrunderea lui Andrei fără acordul lui Radu sau schimbarea încuietorilor reprezintă o încălcare gravă a legii, pedepsită cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă penală.
  2. Tulburarea de posesie (Art. 256 Cod Penal): Andrei nu poate deposeda un locatar de un imobil aflat în folosința sa pe căi de forță.
  3. Distrugerea și Hărțuirea: Deteriorarea bunurilor chiriașului sau oprirea utilităților pentru a crea condiții de nelocuit pot atrage plângeri penale și dosare penale costisitoare, transformându-l pe Andrei din victimă în inculpat.

Procedura legală de urmat pentru Andrei

Pentru a recupera sumele restante și a obține eliberarea spațiului în mod legal, Andrei trebuie să parcurgă următorii pași:

  • Verificarea caracterului executoriu al contractului (Art. 1798 Cod Civil): Deoarece contractul scris a fost înregistrat corect la ANAF prin Formularul C168, acesta constituie titlu executoriu pentru plata chiriei la termenele stabilite. Acest lucru înseamnă că Andrei nu trebuie să treacă printr-un proces civil de lungă durată pentru a-și recupera banii; el se poate adresa direct unui executor judecătoresc pentru a pune în executare silită contractul și a pune poprire pe conturile lui Radu.
  • Activarea clauzei de reziliere (Pactul Comisoriu): Dacă contractul conține o clauză clară de reziliere de plin drept pentru neplată (pact comisoriu), Andrei îi va trimite lui Radu o notificare scrisă de reziliere (de preferat prin executor judecătoresc sau scrisoare recomandată cu confirmare de primire și conținut declarat).
  • Evacuarea legală (Art. 1034-1049 Cod de Procedură Civilă): Dacă Radu refuză să plece voluntar după desființarea contractului, evacuarea sa se poate face exclusiv în baza unei hotărâri judecătorești (art. 1831 Cod Civil) sau prin punerea în executare a contractului de către un executor judecătoresc dacă termenul contractual a expirat (contractul înregistrat fiind titlu executoriu și pentru restituirea bunului la expirare conform art. 1809 Cod Civil). Andrei va folosi procedura specială de evacuare de urgență la judecătorie, care durează de regulă între 2 și 6 luni.

Scenariul 2: Domnul Vasile intră neanunțat în apartament. Ce poate face Elena, chiriașa?

Să privim acum problema din perspectiva chiriașului. Elena (chiriașa) a închiriat o garsonieră de la domnul Vasile (proprietarul). Deși Elena își plătește chiria și utilitățile la zi și păstrează o curățenie exemplară, domnul Vasile manifestă un comportament extrem de intruziv. Acesta vine neanunțat în vizite de inspecție de 3-4 ori pe săptămână, folosește propria cheie pentru a pătrunde în apartament când ea nu este acasă și îi reproșează detalii minore de organizare domestică.

Elena se simte stresată, nesigură și consideră că intimitatea ei este grav încălcată. Ce remedii legale are la dispoziție?

Protecția legală a Elenei conform Codului Civil

Conform legii, dreptul de proprietate nu îi conferă domnului Vasile dreptul de a folosi bunul după bunul plac pe perioada închirierii. Prin contractul de locațiune, folosința temporară a fost transferată în mod legitim Elenei.

  1. Garanția contra tulburărilor (Art. 1789 Cod Civil): Proprietarul este obligat prin lege să se abțină de la orice comportament care ar putea tulbura folosința liniștită și utilă a bunului de către chiriaș. Vizitele neanunțate repetate constituie o tulburare gravă de fapt a folosinței.
  2. Infracțiunea de violare de domiciliu (Art. 224 Cod Penal): Chiar dacă domnul Vasile este proprietarul de drept înscris în cartea funciară, pătrunderea sa în apartament fără consimțământul Elenei, utilizând o cheie de rezervă, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de violare de domiciliu. Proprietarul are dreptul de a deține o cheie de rezervă doar pentru situații de urgență majoră (ex: inundații, incendii), nu pentru inspecții discreționare.

Cum trebuie să acționeze Elena?

  • Notificarea oficială a proprietarului: Elena trebuie să îi transmită domnului Vasile o notificare scrisă prin care să îi ceară ferm încetarea vizitelor neanunțate și stabilirea unui program de vizitare de comun acord, conform clauzelor contractuale (de regulă, o vizită pe lună, anunțată cu cel puțin 48 de ore înainte, în prezența chiriașului). Detalii despre regulile aplicabile poți citi în ghidul dedicat: dreptul proprietarului de a vizita imobilul închiriat.
  • Solicitarea de remedii legale: Dacă abuzurile continuă, Elena poate cere în instanță rezilierea contractului din culpa exclusivă a proprietarului (art. 1830 Cod Civil), recuperarea integrală a garanției și obligarea domnului Vasile la plata de daune-interese pentru prejudiciul moral suferit. Ea poate de asemenea să schimbe butucul yalei de la ușa de la intrare pe cheltuiala sa, cu obligația de a monta butucul original înapoi la plecare, asigurându-și astfel intimitatea curentă.
  • Depunerea unei plângeri penale: În cazuri extreme de pătrundere neautorizată, ea are dreptul legal de a sesiza organele de poliție pentru violare de domiciliu.

Preavizul vs. Rezilierea de plin drept (Pactul Comisoriu)

O distincție juridică fundamentală, deseori trecută cu vederea de nespecialiști, este cea dintre încetarea prin denunțare unilaterală cu preaviz și rezilierea de plin drept (pactul comisoriu).

Înțelegerea corectă a acestor concepte previne confuziile și stabilește modul în care un contract poate fi desființat.

1. Denunțarea unilaterală cu preaviz (Art. 1824 - 1825 Cod Civil)

Denunțarea reprezintă decizia uneia dintre părți de a pune capăt unui contract aflat în derulare normală, fără ca cealaltă parte să fi comis vreo greșeală (încălcare). Este un drept recunoscut de lege pentru a asigura flexibilitatea părților.

  • Dacă contractul este pe durată determinată (art. 1825 Cod Civil): Chiriașul poate denunța unilateral contractul oricând, prin notificare, cu respectarea unui termen de preaviz obligatoriu de cel puțin 60 de zile. Orice clauză care anulează acest drept al chiriașului sau scurtează termenul sub limita legală este considerată nescrisă (nulă de drept). Proprietarul poate denunța un astfel de contract înainte de termen doar dacă în contract s-a prevăzut expres această posibilitate în scopul satisfacerii nevoilor locative proprii sau ale familiei sale, respectând tot preavizul de 60 de zile.
  • Dacă contractul este fără determinarea duratei (art. 1824 Cod Civil): Oricare dintre părți poate denunța contractul respectând un preaviz de minimum 60 de zile (dacă chiria se plătește lunar).

2. Rezilierea de plin drept (Pactul Comisoriu)

Rezilierea este o sancțiune aplicată atunci când una dintre părți nu își execută obligațiile în mod culpabil și nejustificat (ex: neplată chirie, distrugeri).

Pentru a evita un proces lung în instanță în care judecătorul decide dacă încălcarea este suficient de gravă pentru a pronunța rezilierea (conform regulii generale din art. 1830 Cod Civil), proprietarii profesioniști introduc în contract o clauză numită pact comisoriu (art. 1553 Cod Civil).

Pactul comisoriu poate fi de mai multe grade, cel mai recomandat fiind cel de gradul IV (cel mai puternic):

  • Efectul pactului comisoriu de gradul IV: Contractul se reziliază de plin drept (automat), fără intervenția instanței judecătorești și fără nicio altă formalitate prealabilă (sau doar cu o notificare scrisă de punere în întârziere), din momentul în care obligația specifică nu a fost îndeplinită la termen.

Model de clauză de pact comisoriu de gradul IV:

„În cazul în care Chiriașul nu achită chiria datorată sau utilitățile în termen de 15 zile calendaristice de la data scadenței, prezentul contract se desființează și se reziliază de plin drept, fără punere în întârziere, fără intervenția vreunei instanțe judecătorești și fără nicio altă formalitate (pact comisoriu de gradul IV), obligația de restituire a imobilului devenind imediat exigibilă.”

Chiar și cu o astfel de clauză, dacă chiriașul refuză să plece fizic după reziliere, proprietarul tot nu are voie să îl evacueze cu forța (nu poate schimba yala pe cont propriu). El trebuie să se adreseze unui executor judecătoresc pentru evacuarea silită. Totuși, existența pactului comisoriu scutește proprietarul de faza unui proces lung de reziliere, permițându-i să obțină mult mai rapid evacuarea pe procedură specială.


Pentru o vizualizare rapidă a drepturilor și limitelor stabilite de legislația română în 2026, am centralizat acțiunile permise și cele interzise pentru ambele părți:

Partea contractantăAcțiuni LEGALE (Permise și recomandate)Acțiuni ILEGALE (Strict interzise)
Proprietar (Locator)• Înregistrarea contractului la ANAF în 30 de zile prin C168.
• Notificarea scrisă prin executor sau scrisoare recomandată.
• Solicitarea evacuării prin procedură specială de urgență.
• Reținerea garanției doar pe baza unor daune reale probate.
• Vizite lunare de inspecție, stabilite de comun acord cu chiriașul.
• Schimbarea yalei sau blocarea accesului chiriașului.
• Tăierea utilităților (apă, gaz, electricitate, internet).
• Vizite de inspecție neanunțate, utilizând cheia proprie.
• Impunerea de „amenzi” arbitrare pe lista de întreținere.
• Majorarea unilaterală a chiriei în afara clauzelor contractuale.
Chiriaș (Locatar)• Solicitarea reparațiilor majore (structură, instalații ascunse).
• Schimbarea temporară a butucului yalei pentru siguranță.
• Denunțarea unilaterală a contractului respectând preavizul de 60 de zile.
• Plata chiriei exclusiv prin transfer bancar cu explicație clară.
• Cererea returnării garanției la eliberarea corectă a spațiului.
• Neplata intenționată a chiriei ca formă de protest sau răzbunare.
• Schimbarea destinației spațiului (ex: din locuință în birou public).
• Subînchirierea imobilului (Airbnb/terți) fără acordul scris.
• Modificări structurale sau renovări fără avizul proprietarului.
• Refuzul nejustificat al accesului proprietarului pentru inspecții convenite.

Procedura specială de evacuare (Art. 1034-1049 CPC) — Singura cale legală

Când relația contractuală s-a desființat (fie prin expirarea termenului, fie prin reziliere pentru neplată), iar chiriașul refuză cu rea-credință să predea cheile, singura metodă prin care proprietarul își poate recupera fizic imobilul este procedura specială de evacuare reglementată de Codul de Procedură Civilă.

Această procedură a fost concepută special pentru a fi mult mai rapidă decât un proces civil clasic de drept comun. Iată cum funcționează etapele ei:

  1. Notificarea prealabilă prin Executor (Art. 1039 CPC): Proprietarul este obligat să îl notifice în scris pe ocupant, cerându-i să elibereze imobilul în termen de 30 de zile (sau 5 zile dacă a existat un contract scris care s-a finalizat, dar chiriașul a fost notificat la expirare). Trimiterea notificării prin intermediul unui executor judecătoresc este esențială, deoarece oferă o dovadă indubitabilă în instanță. Un SMS, email sau mesaj pe WhatsApp nu îndeplinește condițiile de formă cerute de lege. Pentru a asigura conformitatea, citește ghidul privind modelul de notificare evacuare chiriaș.
  2. Sesizarea Instanței de Judecată: Dacă termenul de notificare expiră iar chiriașul refuză să plece, proprietarul depune o cerere de evacuare la judecătoria de care aparține imobilul. Dosarul se judecă de urgență, în cameră de consiliu, cu citarea rapidă a părților. Pârâtul (chiriașul) nu poate folosi cereri reconvenționale pentru a amâna procesul, singura sa apărare fiind dovedirea unui titlu de ocupare valabil.
  3. Pronunțarea Hotărârii Executorii: Instanța pronunță o hotărâre de evacuare. Conform legii, această hotărâre este executorie de drept (art. 1045 CPC), ceea ce înseamnă că poate fi pusă în aplicare imediat, chiar dacă chiriașul declară apel în termen de 5 zile de la pronunțare.
  4. Executarea silită propriu-zisă: Cu hotărârea judecătorească în mână, proprietarul se adresează din nou executorului judecătoresc. Acesta stabilește data evacuării fizice, se deplasează la fața locului însoțit de poliție (și jandarmerie dacă este necesar), pătrunde în imobil, schimbă încuietorile și întocmește un proces-verbal detaliat de evacuare silită și de inventariere a bunurilor chiriașului rămase în imobil.

Această procedură durează de obicei între 2 și 6 luni, fiind mult mai eficientă decât procesele clasice de evacuare care durau ani de zile. Proprietarul își poate recupera totodată și cheltuielile de judecată și onorariile executorului de la chiriașul de rea-credință. Detalii complete despre costurile implicate regăsești în articolul dedicat procesului de evacuare în instanță.


Obligațiile fiscale nu dispar în caz de litigiu

O greșeală comună pe care o fac mulți proprietari aflați în conflict cu chiriașii este suspendarea raportărilor către ANAF. Dacă chiriașul nu îți mai plătește chiria de câteva luni, s-ar putea să consideri că nu mai ai ce declara sau plăti.

Fiscalitatea nu se suspendă de la sine! Pentru ANAF, contractul tău de închiriere este activ și generează venituri impozabile conform datelor înregistrate inițial prin Formularul C168. Dacă nu raportezi oficial rezilierea sau suspendarea contractului, inspectorii fiscali vor calcula în continuare impozit și penalități pe sumele din contract, chiar dacă tu nu ai încasat fizic niciun leu.

Prin urmare, în momentul în care contractul se reziliază (fie de comun acord, fie prin activarea pactului comisoriu), proprietarul are obligația legală ca în termen de 30 de zile să depună la ANAF formularul C168 de declarare a încetării contractului, însoțit de actul de reziliere sau dovada notificării. Procedura completă este detaliată în ghidul: încetarea contractului de închiriere la ANAF C168.

De asemenea, la depunerea Declarației Unice (Formularul 212) din primăvara anului următor, proprietarul va declara strict veniturile brute realizate efectiv (sumele încasate real), și nu valoarea teoretică din contract pe lunile în care chiriașul a fost rău-platnic, având ca bază justificativă extrasele bancare și documentele de reziliere/notificare legală.


Concluzie: Prevenția prin contracte corecte și automatizare

Încălcarea contractului de închiriere este o experiență neplăcută și costisitoare pentru ambele părți. Proprietarul riscă pierderi financiare și proceduri de evacuare anevoioase, în timp ce chiriașul se expune riscului de a fi evacuat legal, de a-și pierde garanția sau de a fi executat silit pentru datorii.

Cea mai bună metodă de protecție rămâne prevenția. Redactarea unui contract de închiriere robust, care să conțină clauze clare privind programul de vizitare, obligațiile de reparații, un pact comisoriu de gradul IV bine definit și înregistrarea promptă a documentului la ANAF prin Formularul C168 reprezintă garanția unei colaborări liniștite.

Dacă vrei să eviți birocrația, disputele privind plățile de utilități sau erorile de declarare la ANAF, platforma Renzi oferă soluții complete de administrare digitală a chiriilor. Renzi automatizează evidența facturilor de utilități, monitorizează plățile chiriașilor, trimite notificări automate în caz de întârziere și te ajută să completezi corect toate documentele necesare, asigurându-te că proprietatea ta este administrată profesionist și în deplină conformitate legală.


Articole conexe de interes

Întrebări frecvente

Ce se întâmplă dacă chiriașul nu respectă contractul?

Dacă chiriașul încalcă obligațiile (neplată chirie/utilități, daune, subînchiriere), proprietarul îl poate pune în întârziere prin notificare scrisă și poate cere rezilierea contractului în instanță sau o poate activa direct dacă are un pact comisoriu de gradul IV. Totuși, evacuarea fizică se poate face doar legal, prin executor judecătoresc, în baza unui titlu executoriu (contract înregistrat la ANAF sau autentificat) sau a unei hotărâri judecătorești.

Ce se întâmplă dacă proprietarul nu respectă contractul?

În cazul în care proprietarul încalcă contractul (intrări abuzive, refuz reparații majore, majorări nelegale), chiriașul poate cere executarea silită a obligațiilor, reducerea proporțională a chiriei (conform art. 1788-1791 Cod civil) sau rezilierea contractului cu daune-interese. De asemenea, pătrunderea fără acord în locuință constituie infracțiunea de violare de domiciliu (art. 224 Cod Penal).

Ce este un pact comisoriu și de ce este important într-un contract?

Pactul comisoriu este o clauză contractuală prin care părțile prevăd rezilierea de plin drept a contractului în cazul neexecutării unor obligații specifice. Cel mai puternic este pactul de gradul IV, care permite rezilierea automată fără punere în întârziere și fără intervenția instanței judecătorești, simplificând masiv procesul de desființare a contractului.

Poate proprietarul să rețină garanția dacă chiriașul pleacă mai devreme?

Proprietarul poate reține garanția doar dacă chiriașul a provocat daune imobilului (peste uzura normală) dovedite prin proces-verbal sau dacă plecarea prematură încalcă preavizul de minimum 60 de zile stabilit prin art. 1825 din Codul Civil și generează un prejudiciu direct (cum ar fi neplata chiriei pe perioada preavizului neacordat).

Etichete articol:contractlegalreziliereevacuareproprietarichiriasi
Vezi toate etichetele.

200+ proprietari · Renzi

Rezervă-mi locul