Regulament intern de bloc interzice Airbnb — e legal?

Hotărâri ADR, acord vecini, Legea 196/2018 și limitele interdicției închirierii scurte în condominiu — ce poate face proprietarul.
Renzi
Publicat la 4 iulie 2026
Actualizat la 4 iulie 2026
5 min. timp de lectură
Pe scurt: Tot mai multe asociații de proprietari adoptă regulamente interne de bloc prin care încearcă să interzică închirierea în regim hotelier (Airbnb, Booking). Din punct de vedere legal, validitatea unei astfel de interdicții absolute este intens dezbătută în instanțe. Deși dreptul de proprietate nu poate fi îngrădit arbitrar prin votul majorității, legislația din România — în special Legea nr. 196/2018 (care a înlocuit vechea Lege 230/2007) și normele MEAT — impune condiții stricte pentru activitățile economice în condominiu, inclusiv acordul obligatoriu al vecinilor direct afectați.
Explozia platformelor de închiriere pe termen scurt a transformat multe apartamente rezidențiale în veritabile camere de hotel. Pentru vecini, acest lucru înseamnă adesea zgomot la ore nepotrivite, perindarea continuă a unor persoane străine pe casa scării, uzura accelerată a liftului și o scădere a sentimentului de siguranță în comunitate.
Drept reacție, comitetele executive ale asociațiilor de proprietari votează regulamente din ce în ce mai drastice. Dar au ele forța legală de a-ți interzice cum să îți folosești propria locuință? Haideți să analizăm mecanismele juridice din spatele acestor decizii în 2026.
Sursele de reguli în interiorul unui bloc (condominiu)
Pentru a înțelege cum funcționează restricțiile, trebuie să analizăm cele trei mari documente care reglementează viața în comun într-un bloc din România:
- Regulamentul condominiului (Regulamentul intern de bloc): Acesta este adoptat de adunarea generală a asociației de proprietari în baza Legii nr. 196/2018. El reglementează comportamentul în spațiile comune, orele de liniște, regulile de curățenie și administrare.
- Hotărârea Adunării Generale: O decizie punctuală votată de proprietari cu privire la o anumită problemă (de exemplu, stabilirea unei taxe speciale pentru apartamentele folosite în regim hotelier sau interzicerea accesului turiștilor).
- Acordul scris al vecinilor pentru clasificare: Pentru a funcționa legal, un apartament închiriat în regim hotelier are nevoie de o clasificare turistică eliberată de Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului (MEAT). Obținerea acesteia este condiționată direct de obținerea acordului scris al vecinilor direct afectați și al asociației de proprietari.
Ce poate și ce nu poate să decidă Asociația de Proprietari?
Asociația de proprietari (cunoscută des sub acronimul ADR) nu are puteri legislative absolute. Dreptul de proprietate privată este garantat de Constituția României și de Codul Civil. Cu toate acestea, viața în condominiu implică o limitare reciprocă a acestor drepturi în interesul comunității.
Iată ce acțiuni ale asociației sunt considerate perfect legale și ce măsuri pot fi contestate cu succes în instanță:
| Măsură Permisă (Legală de obicei) | Măsură Contestabilă (Ilegală / Abuzivă) |
|---|---|
| Stabilirea și sancționarea orelor de liniște (conform legii liniștii publice și regulamentului intern). | Interzicerea absolută a dreptului de a închiria pe termen lung sau scurt fără justificare legală. |
| Suplimentarea cotelor la întreținere pentru cheltuielile comune (de exemplu, gunoi, curățenie, lift) calculate pe baza numărului real de turiști care tranzitează apartamentul. | Aplicarea unor amenzi bănești arbitrare direct pe lista de întreținere (amenzile pot fi aplicate doar de autoritățile statului). |
| Refuzul președintelui de a semna avizul de activitate economică dacă există plângeri repetate și documentate de la vecini. | Restricționarea fizică a accesului în clădire pentru turiști (blocarea cartelelor de interfon sau interzicerea utilizării liftului). |
| Obligarea proprietarului să prezinte certificatul de clasificare eliberat de MEAT pentru a dovedi legalitatea activității. | Adoptarea de reguli retroactive care încalcă drepturi deja câștigate prin contracte de cumpărare anterioare, fără un cvorum special. |
Capcana Clasificării Turistice: Unde se blochează majoritatea gazdelor Airbnb
Mulți proprietari cred că pot evita asociația de proprietari pur și simplu promovându-și apartamentul pe Airbnb sau Booking ca o simplă „subînchiriere” sau închiriere civilă pe termen scurt. Aceasta este o greșeală fiscală și administrativă majoră.
Conform normelor MEAT din România (actualizate prin Ordinul nr. 1058/2023 și aplicabile în 2026), închirierea în scop turistic a camerelor situate în locuințe proprietate personală necesită obținerea obligatorie a unui Certificat de clasificare turistică.
- Dosarul de clasificare: Pentru a depune dosarul la minister, ești obligat prin lege să atașezi o copie după acordul asociației de proprietari și acordul vecinilor direct afectați (pe verticală: sus și jos; pe orizontală: stânga și dreapta).
- Fără acord = Fără certificat: Dacă vecinii direct afectați sau președintele asociației refuză să semneze, nu poți obține certificatul de clasificare.
- Consecințe grave: Desfășurarea activității de cazare turistică fără certificat de clasificare constituie contravenție și se sancționează de către inspectorii MEAT sau Poliția Locală cu amenzi uriașe (între 20.000 și 50.000 RON). Află mai multe detalii despre procedură din ghidul complet de clasificare turistică a apartamentelor în 2026.
Ce poți face dacă regulamentul de bloc este abuziv?
Dacă asociația a votat o interdicție totală a închirierii pe termen scurt printr-un regulament adoptat în grabă, fără a respecta pașii legali, ai următoarele opțiuni ca proprietar:
- Verifică cvorumul și legalitatea votului: Conform Legii nr. 196/2018, regulamentul condominiului și modificările aduse acestuia trebuie dezbătute și adoptate în adunarea generală cu acordul majorității proprietarilor membri ai asociației. De asemenea, regulamentul trebuie înregistrat la judecătoria de care aparține imobilul pentru a fi opozabil terților.
- Atacă hotărârea în instanță: Orice proprietar care consideră că o hotărâre a adunării generale sau o prevedere din regulament îi încalcă drepturile patrimoniale o poate ataca în instanța de judecată civilă în termen de 45 de zile de la adoptare. Instanțele tind să anuleze interdicțiile absolute bazate pe simple antipatii, dar vor menține restricțiile dacă se dovedește că activitatea hotelieră tulbură grav liniștea publică și siguranța clădirii.
Dacă ești proprietar pe termen lung deranjat de vecini
Dacă locuiești într-un condominiu și ești afectat de turiștii dezordonați ai unui apartament Airbnb de alături, ai pârghii legale clare pentru a te proteja:
- Documentează incidentele: Notează orele la care se produce zgomotul, fă înregistrări audio-video și colectează mărturii de la alți vecini.
- Sesizează comitetul asociației: Solicită președintelui să trimită o notificare scrisă proprietarului apartamentului respectiv. În cazul în care chiriașul derulează activități dubioase, verifică dacă nu cumva este vorba de o subînchiriere ilegală fără acordul scris al proprietarului.
- Apelează autoritățile statului: Sună la Poliția Locală pentru tulburarea liniștii publice. Amenzile repetate primite de turiști sau de proprietar îl vor convinge rapid pe acesta din urmă să își recalibreze afacerea. De asemenea, poți sesiza MEAT pentru a verifica dacă apartamentul deține certificatul obligatoriu de clasificare.
Înainte de a lua decizia de a porni o afacere în regim hotelier sau de a opta pentru stabilitatea unui contract clasic, este util să analizezi cifrele reale din spate. Vezi comparația noastră detaliată între randamentul închirierii pe termen lung versus regim hotelier (Airbnb/Booking) în același apartament.
Nu uita că anumite primării au introdus taxe specifice de promovare turistică pe care ești obligat să le colectezi direct de la clienți. Citește ghidul despre taxa de sejur din București pentru Airbnb în 2026.
Checklist: Pași esențiali pentru legalitatea închirierii scurte
- Verifică Legea 196/2018: Asigură-te că orice decizie a asociației respectă normele legale privind administrarea condominiului.
- Obține acordul vecinilor direct afectați: Ai nevoie de semnăturile celor de pe orizontală și verticală pentru dosarul de clasificare.
- Solicită avizul asociației de proprietari: Președintele asociației trebuie să semneze acordul oficial înainte de a depune actele la MEAT.
- Verifică cvorumul adunării generale: Regulamentul intern de bloc trebuie adoptat cu votul majorității proprietarilor membri.
- Contestă deciziile abuzive în termen legal: Ai la dispoziție 45 de zile pentru a ataca în instanță o hotărâre de asociație care îți încalcă drepturile.
- Calculează corect cotele la întreținere: Asociația poate suplimenta cheltuielile comune doar pe baza numărului real de persoane/turiști.
Articole conexe pentru drepturile tale în condominiu:
- Ghid practic: Ce faci când asociația sau vecinii refuză să semneze pentru Airbnb
- Cum obții certificatul de clasificare turistică în 2026: acte și termene
- Subînchirierea apartamentelor: drepturi, limite și clauze contractuale recomandate
- Drepturile chiriașului în 2026: ce clauze din contractele proprietarilor sunt abuzive
Întrebări frecvente
Asociația poate interzice total Airbnb?
Depinde de hotărârea adunării generale, cvorum și conformitate cu legea — interdicții absolute pot fi contestate; schimbarea destinaței în condominiu are reguli stricte (Legea 196/2018).
Am cumpărat deja — mă obligă regulamentul vechi?
Regulamentul asociației obligă coproprietarii dacă e legal adoptat — verifică procesul verbal și înregistrarea la judecătorie.
Ce fac dacă vecinul închiriază ilegal?
Notificare asociație, documentare zgomot, eventual sesizare MEAT / Poliția locală — vezi ghid acord vecini.