CASS din oficiu pe chirii 2025 — Ordin ANAF 1.457/2026, publicat în MO 919

Răspuns direct: Ordinul ANAF nr. 1.457/20.10.2026 e publicat în Monitorul Oficial nr. 919 din 2 noiembrie 2026. Art. 4: se aplică pentru stabilirea din oficiu a CAS și CASS datorate de persoanele fizice pentru anul 2025. Pe chirii intră CASS — anexa 5 are bifa 1.4 „din cedarea folosinței bunurilor”. Checklistul de mai jos e din ordinul publicat: notificare, 20 de zile pentru Declarația Unică (art. 107 alin. (1) Cod procedură fiscală), audiere 7 zile (art. 9), a doua audiere încă 7 zile, decizie cu contestație 45 de zile (art. 268–270), iar DU depusă în 60 de zile de la comunicare anulează / desființează decizia. Plafoanele în lei rămân în CASS chirii 2026 — 4.050, nu 4.325 și în calculul CASS.

Update 5 noiembrie 2026: Articolul din 14 septembrie descria proiectul de transparență din 24 august 2026 și spunea că ordinul nu era încă în Monitorul Oficial. A fost emis pe 20 octombrie 2026 și publicat pe 2 noiembrie 2026 (MO 919). Am rescris titlul, descrierea și secțiunile care spuneau „proiect”. Slug-ul rămâne același. Publicul subsecțiunii 2.2 e persoana fizică cu venituri din 2025, inclusiv chirii, care nu a declarat CASS-ul în Declarația Unică și trece de plafonul din pct. 50. C168-ul e alt sertar: înregistrare contract.

---

1. Ce e ordinul — și de unde a pornit

Este: Ordinul președintelui ANAF nr. 1.457 din 20 octombrie 2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 919 / 2 noiembrie 2026.

• Art. 1 aprobă procedura (anexa 1).
• Art. 2 aprobă formularele: Notificare (anexa 2), Invitație la al doilea termen de audiere (anexa 3), Referat de estimare (anexa 4), Decizie din oficiu (anexa 5), Decizie de anulare (anexa 6).
• Art. 4: anul pentru care se stabilește din oficiu CAS / CASS e 2025.
• Art. 5: trimiterile la Codul fiscal sunt la Legea nr. 227/2015 în forma în vigoare în cursul anului 2025.
• Art. 6 e clauza de publicare în Monitorul Oficial, Partea I. Publicarea s-a făcut în numărul 919.

Istorie scurtă. Pe 24 august 2026 ANAF a pus în transparență un proiect fără număr. La 13 septembrie 2026 zip-ul era live și nu exista publicare în MO — de aici versiunea inițială a articolului. Ordinul cu număr 1.457 închide acel traseu.

Rămân acte separate:

• cotele și plafoanele CASS, în Codul fiscal — ordinul le aplică;
• OPANAF 2735/23.12.2025 (MO 17/14 ianuarie 2026) — procedura de oficiu CAS/CASS pentru 2024;
• notificarea de C168 nedepus — alt articol.

Temeiul de oficiu, în preambul și în decizia-anexă: art. 107 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 (Codul de procedură fiscală). Termenul Declarației Unice pentru veniturile din 2025 (25 mai 2026) stă în Codul fiscal, art. 122, după OUG nr. 128/2024 — e explicat în ghidul DU. Ordinul 1.457 umple procedura pentru cine nu a declarat CAS/CASS pe 2025. Data de 25 mai rămâne cea din ghid.

Pensia din străinătate e alt public în aceeași procedură (subsecțiunea 2.4, anexa 4): baza de CASS se estimează prin deducerea a 3.000 lei lunar, pentru fiecare drept de pensie. Locatorul PF cu chirii din patrimoniul personal citește subsecțiunea 2.2, nu rândul de pensii.

---

2. Unde intră chiriile

CAS (pensie) din oficiu: activități independente / drepturi de proprietate intelectuală și venituri asimilate salariilor din străinătate. Procedura nu are subsecțiune de CAS pe cedarea folosinței bunurilor. Pe chirii din patrimoniul personal, CAS nu se datorează.

CASS (sănătate) din oficiu pe chirii: subsecțiunea 2.2 (pct. 50–61). Condiții cumulative (pct. 50):

• ai realizat venituri din categoriile de la art. 155 alin. (1) lit. c)–h) Cod fiscal — inclusiv cedarea folosinței bunurilor, plus DPI, asocieri, agricultură/silvicultură/piscicultură, investiții, alte surse;
• venitul net anual cumulat din aceste categorii e cel puțin egal cu 6 salarii minime brute pe țară;
• nu ți-ai îndeplinit obligațiile declarative de CASS pentru anul de impunere.

Surse de identificare (pct. 51): formularele 112, 205, 256, 212 și „alte informații existente în evidența fiscală”.

După notificare și audiere, baza anuală de CASS se estimează în trepte de salarii minime (pct. 57):

Venituri realizate (pct. 57)	Baza anuală estimată
între 6 și 12 salarii minime (inclusiv capătul de 6)	6 salarii minime
între 12 și 24 salarii minime (inclusiv capătul de 12)	12 salarii minime
cel puțin 24 salarii minime	24 salarii minime

CASS se calculează cu cota prevăzută la art. 156 Cod fiscal, pe baza de mai sus (pct. 58). În anexa 5, rândul pentru veniturile de la art. 155 alin. (1) lit. c)–h) e scris rd. 4 × 10%, iar rândurile de CAS pentru activități independente / DPI sunt scrise rd. 1 × 25% și rd. 2 × 25%. Art. 5 din ordin trimite cotele la Codul fiscal în vigoare în 2025. Treptele rămân în salarii minime: sumele în lei sunt în articolul 4.050 vs 4.325.

Pct. 52 alin. (3): pentru persoanele de la art. 154 alin. (1) lit. a) și b) Cod fiscal, veniturile din cedarea folosinței bunurilor (și celelalte enumerate acolo) nu se iau în calcul la plafoanele de 6 / 12 / 24, dacă încadrarea e îndeplinită cel puțin o lună în perioada de realizare a veniturilor. Citește articolul din Cod, nu o listă din memorie.

---

3. Checklist de proces (din anexele publicate)

Dacă îți vine o hârtie, citești textul primit. Tabelul e harta din ordin, citită lângă comunicare.

Pas	Ce spune ordinul	Unde scrie
1. Listă	Identificare din evidențe. Se scot cei care au declarat CASS în DU (Cap. I, Secțiunea 3, subsecțiunile 2.1 / 2.2) și celelalte categorii de la pct. 54	Anexa 1, pct. 51–55
2. Notificare	Nedeclarare CAS și/sau CASS. Pentru chirii, bifa „depășesc plafonul de 6 salarii minime… obligația declarării” CASS	Anexa 2
3. 20 de zile	Nedepunerea DU în 20 de zile de la primire atrage stabilirea din oficiu — art. 107 alin. (1) CPF. Procedura, pct. 14, numără cele 20 de zile de la comunicare	Anexa 2 · Anexa 1 pct. 14
4. Audiere 1	Prezentare în 7 zile de la primire — art. 9 CPF	Anexa 2 · Anexa 1 pct. 12–13
5. Audiere 2	Dacă nu te-ai prezentat și nu ai refuzat explicit: invitație la al doilea termen, tot 7 zile de la primirea invitației — art. 9 alin. (3) lit. b) CPF	Anexa 3 · Anexa 1 pct. 15
6. Referat	Estimarea bazei (anexa 4), după treptele de la pct. 57	Anexa 1 pct. 57
7. Decizie	Titlu de creanță și înștiințare de plată. Bifa 1.4 pentru cedarea folosinței bunurilor. Contestație 45 de zile de la comunicare (art. 268–270 CPF)	Anexa 5
8. Plată (dacă scadența a expirat)	Comunicare 1–15 → până pe 5 ale lunii următoare; 16–31 → până pe 20	Anexa 5
9. Ieșire	Obligațiile declarative îndeplinite în 60 de zile de la comunicarea deciziei → decizia se anulează (pct. 85); anexa 5 spune că DU depusă în acel termen desființează decizia. Efectele anulării: de la data depunerii declarației (pct. 86). Formularul din anexa 6 scrie efecte de la data comunicării deciziei de anulare	Anexa 1 pct. 85–86 · Anexa 5–6

Notificarea (anexa 2) trimite și la art. 336 alin. (3) CPF pentru nedeclarare la termen. Cuantumul amenzii se citește în Codul de procedură fiscală.

Cine depune DU și declară CASS, sau depune acte din care rezultă că nu datorează contribuția, iese din listă (pct. 14–15, aplicate la subsecțiunea 2.2 prin pct. 56; pct. 54 lit. a pentru DU deja depusă cu CASS declarat). Dacă ai îndeplinit obligațiile declarative, anexa 2 spune să nu dai curs notificării.

---

4. Ce rămâne neschimbat pentru locator

Obligație	Legătură cu ordinul
C168 — înregistrare / modificare / încetare în 30 de zile	Separată. Ordinul nu o înlocuiește.
Impozit pe venit pe net (după cota forfetară, unde e cazul)	Separat de CASS; se declară tot în DU.
DU (212) până la 25 mai pentru anul anterior	Golul pe care îl umple oficiul, când CAS/CASS pe 2025 au rămas nedeclarate.
CASS pe trepte de 6 / 12 / 24 salarii	Ordinul aplică treptele din Codul fiscal.

Dacă ai depus DU și ai declarat CASS la capitolul I secțiunea 3 subsecțiunile 2.1 sau 2.2, pct. 54 lit. a) te scoate din listă. C168-ul rămâne formularul de înregistrare a contractului.

Simularea impozit + CASS, când vrei sume: calculator impozit chirie. Pentru evidența încasărilor din care precompletezi secțiunea de chirii din 212, vezi DU din istoric și prețuri Renzi.

---

5. Mini-plan

1. Citează ordinul publicat. Într-o contestație sau într-un mesaj, sursa e MO 919 / textul ordinului. Zip-ul din 24 august rămâne doar istoric.
2. Deschide SPV — mesaje, decizii, DU. O notificare de C168 e alt document.
3. Recitește DU pe veniturile 2025 (termen 25 mai 2026): e declarat CASS-ul la capitolul de contribuții, nu doar impozitul pe cedarea folosinței?
4. Nu completa trepte din memorie. Folosește ghidul de plafoane și 4.050 vs 4.325.
5. Termenele care curg pentru tine sunt cele din actul primit, citite lângă textul din MO.

---

Surse citate explicit (lege / ANAF; fără amenzi sau lei inventate)

• Ordinul ANAF nr. 1.457/20.10.2026 — text LexApp (art. 1–7; anexa 2 notificare: 20 de zile de la primire, 7 zile, art. 107 alin. (1), art. 336 alin. (3), art. 9; anexa 3 a doua audiere: 7 zile, art. 9 alin. (3) lit. b); anexa 4 referat, inclusiv deducerea de 3.000 lei la pensii din străinătate; anexa 5 decizie: bifa 1.4, rd. × 10% / rd. × 25%, 45 de zile, scadențe 5 / 20 dacă scadența a expirat, 60 de zile → desființare; anexa 6 anulare).
• Monitorul Oficial nr. 919 / 2 noiembrie 2026 — index (ordinul nr. 1.457 și procedura aprobată prin el). Procedura din anexa 1, citită în reproducerea numărului 919 (Partea I, Anul 194, nr. 919, 2 noiembrie 2026): pct. 1 (anul 2025), pct. 12–15, pct. 50–61 (subsecțiunea 2.2, cedarea folosinței bunurilor), pct. 85–86 (60 de zile, efect de la depunerea declarației). Formulările din anexe au fost puse lângă textul LexApp înainte de a fi citate.
• Cod fiscal, Legea nr. 227/2015 — art. 122, 154, 155, 156 (termen DU, categorii, cotă; ordinul trimite aici).
• Cod de procedură fiscală, Legea nr. 207/2015 — art. 9, 47, 107, 268–270, 336 alin. (3). Fără cuantum de amendă în articol.
• OPANAF 2735/23.12.2025 (MO 17/14 ianuarie 2026) — oficiu CAS/CASS pentru 2024, distinct de ordinul pe 2025.
• Proiectul de transparență din 24 august 2026, doar ca istoric: zip ANAF. Presă care a semnalat transparența (nu sursă de sume): StartupCafe, 24 aug 2026 · Avocatnet, 26 aug 2026 · Contzilla — noutăți august 2026, pct. 17.